روند رو به رشد عملکرد دستگاهها یکی از شاخصهای ارزیابی حوزه نماز است
معاون برنامهریزی و نظارت و ارزیابی ستاد اقامه نماز با تشریح نظام ارزیابی عملکرد دستگاههای اجرایی در حوزه اقامه نماز، از تدوین شاخصهای نظارتی متناسب با مأموریت دستگاهها، بررسی مستندات و گزارشهای عملکردی، ارزیابیهای میدانی و پیگیری نتایج ارزیابیها خبر داد.
به گزارش روابط عمومی ستاد اقامه نماز، سید علی مهدیان، معاون برنامهریزی و نظارت و ارزیابی ستاد اقامه نماز و مسئول کمیته ارزشیابی سیوسومین اجلاس سراسری اقامه نماز، در گفتوگو با خبرنگار روابط عمومی، با اشاره به تأکید رهبر شهید انقلاب در پیام بیستوسومین اجلاس سراسری نماز مبنی بر اینکه «محصول این تلاش ارزشمند، در ترازوی نگاهی واقعبین، سنجیده شود»، به تشریح مبنای ارزیابی عملکرد دستگاههای اجرایی در حوزه اقامه نماز پرداخت.
مهدیان اظهار کرد: براساس پیام سیزدهم رهبر شهید انقلاب، هیأت برنامهریزی ستاد اقامه نماز ضمن مطالعه اسناد بالادستی نماز، تکالیف و مأموریتهای حاکمیتی و قانونی هر یک از دستگاهها را استخراج میکند و این تکالیف پس از ابلاغ توسط ستاد اقامه نماز، مبنای تعامل با دستگاههای اجرایی در حوزههای برنامهریزی، نظارت و ارزیابی قرار میگیرد.
ارزیابی بر مبنای تکالیف و مأموریتهای ابلاغی
وی با تشریح نحوه تبدیل مأموریتهای دستگاهها به برنامههای قابل ارزیابی افزود: تمامی مأموریتها و تکالیف دستگاههای اجرایی که در اسناد بالادستی نماز پیشبینی شده و به دستگاهها ابلاغ میشود، پس از برگزاری جلسات مشترک کارشناسی و تخصصی، به برنامه سنواتی تبدیل میشود.
معاون برنامهریزی و نظارت و ارزیابی ستاد اقامه نماز ادامه داد: این برنامهها همراه با تعیین سهم و گستره اجرا در سه سطح ملی، استانی و شهرستانی تنظیم و پس از توشیح بالاترین مقام اجرایی دستگاه، نماینده رئیسجمهور در امر اقامه نماز و رئیس ستاد اقامه نماز کشور ابلاغ میشود.
مهدیان تصریح کرد: در این تفاهمنامههای ابلاغی، ستونی به عنوان شاخصهای نظارت نیز پیشبینی میشود که راهنمای عملی دستگاهها در اجرای برنامهها و مستندسازی اقدامات و همچنین راهنمای ارزیابان است.
ارزیابی فقط بر اساس تعداد فعالیتها نیست
وی درباره تفاوت میان تعداد فعالیتها و میزان اثرگذاری برنامهها گفت: یکی از برنامههای مندرج در تفاهمنامههای دستگاههای اجرایی، پیشبینی سازوکارهای لازم برای اثرسنجی و اثربخشی برنامهها و فعالیتهاست.
مسئول کمیته ارزشیابی سیوسومین اجلاس سراسری اقامه نماز افزود: ارزیابان براساس مستندات این برنامه، کیفیتها و براساس گزارش میزان تحقق کمی برنامهها، کمیتها را میسنجند.
مهدیان خاطرنشان کرد: گزارشهای نظارتی یکساله ارزیابان ستاد، علم ارزیابان از وضعیت اقامه نماز دستگاه و نیز توضیحات تکمیلی نمایندگان تامالاختیار دستگاهها در جلسات تکمیلی و بررسی اعتراضات، به اتقان کار ارزیابی کمک میکند.
ارزیابی در چهار محور انجام میشود
وی درباره میزان راستیآزمایی و ارزیابی میدانی عملکرد دستگاهها اظهار کرد: ارزیابیهای ستاد اقامه نماز براساس چهار محور انجام میشود که این محورها مکمل یکدیگر هستند و به اتفاق به انجام کار کمک میکنند.
معاون برنامهریزی و نظارت و ارزیابی ستاد اقامه نماز چهار محور ارزیابی را چنین برشمرد:
نخست، گزارش و مستندات عملکردی ارائهشده از سوی دستگاه؛
دوم، علم ارزیابان از وضعیت اقامه نماز دستگاه و توابع آن؛
سوم، گزارشهای نظارتی و مشاهدات میدانی هیأتهای نظارت ستاد اقامه نماز در طول یک دوره نظارتی؛
چهارم، مستندات و توضیحات تکمیلی نمایندگان تامالاختیار دستگاهها در جلسات ارزیابی و عنداللزوم جلسات بررسی اعتراضات.
شاخصها متناسب با مأموریت دستگاههاست
مهدیان با اشاره به تفاوت مأموریت دستگاههای اجرایی و نحوه لحاظ این تفاوت در ارزیابیها گفت: ارزیابی ستاد اقامه نماز براساس نظام جامع ارزیابی عملکرد دستگاهها که مورد پذیرش و تصویب سازمان اداری و استخدامی کشور نیز قرار گرفته است، انجام میشود.
وی افزود: این مدل، بومیسازی مدل تعالی سازمانی است و ضمن بررسی پنج یا شش محور اصلی و استاندارد این مدل، تأکید ویژهای بر بهبود مستمر دارد.
مهدیان تصریح کرد: بنابراین هیچیک از دستگاهها با یکدیگر مقایسه نمیشوند و صرفاً براساس مأموریتها و تکالیف حاکمیتی و قانونی آنها و متناسب با مدل مذکور، برنامهریزیها و ارزیابیها انجام میشود.
سه شاخص اصلی برای معرفی دستگاههای شایسته تقدیر
مسئول کمیته ارزشیابی سیوسومین اجلاس سراسری اقامه نماز درباره معیارهای انتخاب دستگاههای شایسته تقدیر و تقدیر ویژه در اجلاس گفت: در نظام جامع ارزیابی ابلاغی ستاد اقامه نماز، مجموعهای از محورها برای شناسایی، معرفی و تجلیل از دستگاههای شایسته تقدیر مشخص شده است و دستگاهی که موفق به کسب همه موارد شود، به عنوان دستگاه شایسته تقدیر یا تقدیر ویژه در صحن اجلاس معرفی میشود.
مهدیان افزود: این شاخصها در ارزیابی همهساله ستاد اعمال میشود که شامل کسب حد نصاب امتیاز، روند رو به رشد یا نرخ رشد در یک بازه زمانی حداقل دو ساله و فعالیتهای ابتکاری، خلاقانه و مؤثر است.
وی ادامه داد: کسب حد نصاب امتیاز نیز به این صورت است که ۹۰ درصد به بالا، تقدیر ویژه و ۷۵ درصد تا ۹۰ درصد، شایسته تقدیر محسوب میشود.
روند رو به رشد عملکرد دستگاهها مورد توجه است
معاون برنامهریزی و نظارت و ارزیابی ستاد اقامه نماز درباره اینکه آیا روند عملکرد دستگاهها نیز در ارزیابی مورد توجه قرار میگیرد، گفت: همانگونه که در شاخصهای تعیین دستگاههای شایسته تقدیر یا تقدیر ویژه نیز مورد تأکید قرار گرفته است، روند رو به رشد یا نرخ رشد مثبت یکی از شاخصهای تعیین دستگاههای شایسته تقدیر یا تقدیر ویژه است.
نتایج ارزیابی چگونه پیگیری میشود؟
مهدیان درباره سرنوشت نتایج ارزیابی دستگاهها پس از برگزاری اجلاس اظهار کرد: همهساله نتایج ارزیابی عملکرد دستگاهها در قالب بیانیه هیأت عالی داوران در صحن اجلاس قرائت میشود.
وی افزود: همچنین نتایج و رهیافتها به دفتر رئیسجمهور محترم منعکس و پس از ابلاغ به دستگاههای اجرایی، پیگیری میشود و نتایج این پیگیریها به مسئولان ذیربط گزارش خواهد شد.
مسئول کمیته ارزشیابی سیوسومین اجلاس سراسری اقامه نماز ادامه داد: همچنین در ماده ۴ آییننامه ترویج و توسعه فرهنگ اقامه نماز، مصوب هیأت محترم وزیران، هیأتی برای بررسی و نظارت بر اجرای تکالیف و مأموریتهای هر یک از دستگاهها که در متن آییننامه پیشبینی شده، در نظر گرفته شده است.
ارزیابی به اعلام نتایج محدود نمیشود
مهدیان در پایان با اشاره به اینکه نتیجه ارزیابیها صرفاً در حد اعلام دستگاههای برتر باقی نمیماند، تصریح کرد: در بیانیه هیأت عالی داوران، علاوه بر اعلام نتایج ارزیابی عملکرد دستگاهها و معرفی دستگاههای شایسته تقدیر یا تقدیر ویژه، مجموعه یافتهها و پیشنهادهای هیأت ارزیابی و داوری ستاد نیز در قالب چند بند به هیأت دولت یادآوری و بر آن تأکید میشود.
وی افزود: پس از ابلاغ رهیافتها از سوی رئیسجمهور محترم یا دفتر ایشان، از طریق هیأت عالی نظارت موضوع ماده ۴ آییننامه دولت و نیز دستگاههای ذیربط، پیگیریهای لازم صورت میپذیرد.
معاون برنامهریزی و نظارت و ارزیابی ستاد اقامه نماز خاطرنشان کرد: فعال نمودن جلسات موضوع ماده ۴ آییننامه دولت با محوریت معاون اول محترم رئیسجمهور، از اولویتهای ستاد اقامه نماز است.
